Unión Europea, ¿próxima generación o más de las viejas recetas neoliberales?

La Unión Europea plantea los fondos europeos de recuperación y resiliencia “Next Generation” como “un instrumento temporal para financiar la transformación y modernización de la economía europea en clave verde y digital”. Dotados con 750.000 M€ nacen para proporcionar subvenciones y préstamos durante los próximos años a los Estados miembros de la UE. La partida dirigida a subvenciones a fondo perdido es de 390.000 M€ y la de préstamos reembolsables de 360.000 M€.

El Observatori del Deute en la Globalització (ODG), el Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL) y Ecologistas en Acción han publicado conjuntamente la guía “NextGenerationEU: más sombras que luces” donde señalan oportunidades en el marco de estos fondos y alertan de deficiencias en su planteamiento, para acabar lanzando una serie de propuestas en relación a lo que entienden que sería una auténtica transformación justa y ecosocial de la economía.

Click sobre la portada para descargar el PDF de la guía

Advierten que la primera tanda de rescates que se desencadenó hace un año, al inicio de la pandemia, se implementó sin aplicar criterios climáticos, ecológicos o sociales, y se definió básicamente para parar el golpe a grandes empresas y sectores convencionales, como la aviación y las energéticas. Opinan que esta segunda ola de rescates asociada a los fondos Next Generation apunta a un desenlace similar.

ODG, OMAL y Ecologistas en Acción recuerdan que el “Pacto de Estabilidad y Crecimiento”, bastión de las políticas neoliberales de austeridad de la UE, está ciertamente suspendido desde marzo de 2020, pero la Comisión Europea puede reactivarlo en cualquier momento. Cuando esto ocurra, en plena lluvia de dinero con los fondos de “recuperación y resiliencia”, los Estados estarán altamente endeudados. Entonces, regresar a las exigencias del Pacto de Estabilidad supondrá nuevos y mayores recortes. Sin duda, la austeridad será el valor de cambio reclamado a los gobiernos por los fondos NGEU.

Dinero público para el sector privado, deuda y austeridad para la ciudadanía; una receta bien conocida

ODG, OMAL y Ecologistas en Acción

Así pues, a corto, medio y largo plazo los riesgos de estos fondos, tal y como están diseñados desde la ortodoxia neoliberal, serían además del sobreendeudamiento y la austeridad ya mencionados, la concentración de los fondos en grandes empresas; un lavado de cara “verde” que obvie las lecciones que deja la pandemia; y la falta de transparencia y participación ciudadana en los procesos de decisión sobre el uso de los fondos para políticas públicas. En definitiva, políticas incongruentes en perjuicio del interés general.

Más allá del análisis crítico de los NGEU, los autores de esta guía lanzan “ocho propuestas concretas y viables para una reconstrucción económica que revierta la creciente desigualdad, frene la crisis sanitaria, económica, ecológica, social, de género y que permita una transición ecosocial justa”.

A saber: 1) Garantizar la transparencia y la buena gobernanza en todos los niveles. 2) Promover la desprivatización y desmercantilización de servicios básicos y sectores estratégicos. 3) Apoyar para que proyectos y empresas sociales puedan acceder a los fondos de recuperación. 4) Fortalecer los modelos públicos, o público-comunitarios y reducir las colaboraciones público-privadas. 5) Alinearse con objetivos climáticos, ecológicos y de justicia social, y evitar el greenwashing. 6) Evitar exceso de financiación a empresas de telecomunicación y procesos de digitalización. 7) Incorporar criterios de exclusión de proyectos y empresas. 8) Cofinanciar la recuperación a través de otros mecanismos, no solo el NGEU.

Autoras: Nicola Scherer (Observatori del Deute en la Globalització), Erika González Briz (Observatorio de Multinacionales en América Latina OMAL), Nuria Blázquez Sánchez (Ecologistas en Acción)

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